África poderá perder até 25 mil milhões de dólares por ano como resultado direto do Mecanismo de Ajuste Fronteiriço de Carbono (MAFC) da União Europeia (UE), alertou o Presidente do Banco Africano de Desenvolvimento.
Falando na Conferência sobre Comércio Sustentável em África, à margem da Cop28, no Dubai, Akinwumi Adesina argumentou que o mecanismo poderia restringir significativamente o progresso do comércio e da industrialização em África, penalizando as exportações de valor acrescentado, incluindo o aço, o cimento, o ferro, o alumínio e os fertilizantes.
“Com o défice energético de África e a sua dependência principalmente de combustíveis fósseis, em especial do gasóleo, a implicação é que África será forçada a exportar novamente matérias-primas para a Europa, o que causará ainda mais a desindustrialização de África. A África foi prejudicada pelas alterações climáticas; agora será prejudicada no comércio mundial”, afirmou.
A Comissão Europeia descreve o MAFC que entrou em fase de transição a 1 de outubro, como o seu “instrumento de referência para combater a fuga de carbono”. A fuga de carbono ocorre quando as empresas sediadas na UE transferem a produção intensiva em carbono para o estrangeiro, para países onde vigoram políticas climáticas menos rigorosas.
O objetivo é igualar o preço do carbono entre os produtos nacionais e as importações, garantindo que as políticas climáticas da UE não são prejudicadas pela deslocalização da produção para países com normas ecológicas menos ambiciosas ou pela substituição de produtos da UE por importações mais intensivas em carbono.
O MAFC aplicar-se-á inicialmente às importações de determinados bens e precursores selecionados cuja produção é intensiva em carbono e apresenta um risco mais significativo de fuga de carbono – cimento, ferro e aço, alumínio, fertilizantes, eletricidade e hidrogénio. Quando estiver totalmente implementado, captará mais de 50% das emissões nos sectores abrangidos pelo regime de comércio de licenças de emissão da UE.
Na altura da sua introdução, Valdis Dombrovskis, vice-presidente executivo da Comissão Europeia para uma economia ao serviço das pessoas, afirmou que o mecanismo estava em conformidade com as regras da Organização Mundial do Comércio (OMC). “A UE precisa do mecanismo de ajustamento das emissões de carbono nas fronteiras para atingir os seus ambiciosos objetivos de redução das emissões e alcançar a neutralidade climática até 2050. O MAFC irá combater o risco de fuga de carbono de uma forma não discriminatória e em plena conformidade com as regras da OMC. A UE estará a dar o exemplo e a incentivar a indústria mundial a adotar tecnologias mais ecológicas e sustentáveis.”
MAFC COMPROMETE A COMPETITIVIDADE DE ÁFRICA
Citando dados da Agência Internacional para as Energias Renováveis, Adesina afirmou que África já está a ser negligenciada na transição energética global e que a legislação só servirá para aumentar as desigualdades entre as regiões.
“Este sistema não tem em consideração o princípio da responsabilidade comum, mas diferenciada segundo o Acordo de Paris, que exige que os países desenvolvidos atinjam o pico das emissões de carbono e atinjam o zero líquido na primeira metade do século, enquanto os países em desenvolvimento atingem o pico e atingem o zero líquido na segunda metade do século”, sublinhou.
Benedict Oramah, presidente do Afreximbank, também alertou para o perigo de África ter de gerir o seu ritmo de descarbonização, tendo em conta os custos financeiros.
“Os resultados preliminares de um estudo recentemente encomendado pelo Afreximbank revelam que uma rápida descarbonização por parte dos países exportadores de combustíveis fósseis em África poderia reduzir as exportações de mercadorias em 150 mil milhões de dólares”, alertou.