O sistema financeiro mundial tem de ser revisto para que os países africanos possam enfrentar os desafios climáticos, afirmaram os líderes do continente, apesar das preocupações de que as convulsões políticas possam tornar os potenciais investidores cautelosos.
Os líderes políticos e empresariais africanos presentes na Assembleia Geral das Nações Unidas (AGNU) sublinharam a necessidade de impulsionar o investimento para ajudar os países do continente a enfrentar a transição para a energia verde e, por conseguinte, impulsionar as suas economias, adaptando-se simultaneamente às condições meteorológicas extremas.
No entanto, as queixas surgem numa altura em que a governação e o Estado de direito estão a ser escrutinados na África Ocidental e Central, na sequência de uma série de golpes de Estado nessa região. Alguns responsáveis governamentais e líderes empresariais africanos manifestaram a sua preocupação, à porta fechada, com o facto de esses pontos de inflamação poderem tornar a região pouco atractiva para alguns investidores.
Os governos africanos propuseram reformas às instituições financeiras internacionais para ajudar a financiar a ação contra as alterações climáticas, incluindo novos impostos globais, num documento produzido no final da Cimeira Africana sobre o Clima que decorreu no Quénia. A Declaração de Nairobi, como são conhecidos os planos, constituirá a base da posição negocial adoptada pelos países africanos na cimeira COP28 de novembro.
A capacidade dos países africanos para financiarem a sua transição para as energias renováveis e para se prepararem melhor para o impacto da alteração dos padrões climáticos tem um significado global porque o continente desempenha um papel de grande dimensão na resposta mundial às alterações climáticas. Isto deve-se à abundância de minerais necessários para a transição para as energias verdes, como os metais utilizados nas baterias dos veículos eléctricos, e também à demografia – a população em rápido crescimento do continente fará dele a força de trabalho do futuro. E à medida que a atividade económica cresce, o mesmo acontece com as emissões.
Apesar dos benefícios globais, é evidente que os países africanos terão de fazer uma campanha difícil para mudar um sistema financeiro internacional que normalmente vê as nações do continente como arriscadas, mas que não viu as bandeiras vermelhas nas práticas de empréstimo dos EUA antes da crise financeira de 2007-2008. Subjacente a tudo isto está um sentimento de frustração pelo facto de o continente contribuir apenas com cerca de 4% das emissões globais de carbono e ter sido duramente atingido pelos efeitos das alterações climáticas – por exemplo, nas recentes inundações na Líbia e na seca no Corno de África.
Parece haver uma ampla aceitação internacional de que algo precisa de mudar. O Presidente dos EUA, Joe Biden, no seu discurso na Assembleia Geral das Nações Unidas, afirmou que, embora os bancos multilaterais de desenvolvimento sejam um dos melhores instrumentos para realizar “investimentos de elevada qualidade” nos países em desenvolvimento, “a reforma destas instituições pode ser um fator de mudança”. E os esforços diplomáticos a que temos assistido por parte de vários países para estabelecer laços com as nações africanas sugerem um entendimento de que as economias avançadas precisam do continente – e especificamente dos seus recursos.
Com os países africanos a terem cada vez mais voz para articularem os seus desejos, seja no G20 ou no bloco alargado dos BRICS, e indo para a COP28 com um conjunto de objectivos claramente articulados, parece provável que sejam feitas algumas concessões.
