A expansão do bloco de economias emergentes BRICS pode dar a África uma voz mais forte na cena mundial, mas será que pode fazer a diferença na arquitetura financeira global?

Os líderes dos países BRICS reunidos numa cimeira em Joanesburgo, anunciaram a sua decisão de alargar o número de membros do grupo de economias emergentes. Dois países africanos – Egipto e Etiópia – serão convidados a aderir ao grupo a partir de 1 de janeiro de 2024, juntamente com a Argentina, o Irão, a Arábia Saudita e os Emirados Árabes Unidos.

Os líderes também anunciaram que os ministros das finanças e os governadores dos bancos centrais dos BRICS serão encarregados de analisar a questão da expansão da utilização de moedas locais no comércio internacional, num esforço contínuo para desafiar o domínio do dólar americano e melhorar a estabilidade, fiabilidade e justiça da arquitetura financeira global.

ÁFRICA REPRESENTARÁ MAIS DE 25% DOS MEMBROS DOS BRICS

Segundo o Statista, em 2020, os cinco membros actuais dos BRICS ultrapassaram o G7 em termos de PIB combinado, medido em paridade de poder de compra. A sua parte no PIB mundial aumentou de 16,9% em 1995 para 32,1% este ano.

O alargamento do grupo, que se reúne desde 2009 e que admitiu a África do Sul em 2010, tem sido discutido há algum tempo, e a adesão oferece aos países africanos a oportunidade de ganhar uma voz mais alta na cena mundial. O alargamento aumenta a presença africana no bloco de um quinto para mais de um quarto dos membros.

O Presidente da África do Sul, Cyril Ramaphosa, anunciou a notícia após uma série de reuniões dos líderes à porta fechada. O Presidente afirmou que chegaram a acordo sobre os “princípios orientadores, normas, critérios e procedimentos” do processo de alargamento e que estão previstas novas fases.

Mais de 40 outros países terão manifestado interesse em aderir ao grupo, incluindo a Argélia, a República Democrática do Congo, as Comores e o Gabão.

“A 15ª cimeira dos BRICS será uma das mais importantes na história do bloco, se não na história da economia mundial – o mapa geopolítico está a ser redesenhado diante dos nossos olhos”, escreveu Hippolyte Fofack, economista-chefe e diretor de investigação do Banco Africano de Exportação e Importação (Afreximbank), num artigo sobre a cimeira publicado pela African Business esta semana.

Observando que o grupo BRICS é cada vez mais visto por muitos países do Sul Global “como um agente mais atrativo do multilateralismo do que o Movimento dos Não-Alinhados”, o economista espera que a expansão aumente dramaticamente o poder de consumo do grupo, “com implicações económicas e geopolíticas significativas”.

Para Fofack, essa expansão promete “criar escala e melhorar a transição da compensação bilateral para a multilateral e, em última análise, para uma moeda comum dos BRICS”, que poderia “resolver um dos principais desafios associados à utilização de moedas locais para a liquidação de pagamentos comerciais bilaterais: a dificuldade de utilizar essas moedas quando surgem desequilíbrios”, embora a questão da criação de uma moeda dos BRICS não tenha estado em cima da mesa na cimeira.

OS BRICS FAZEM POUCO E SEMPRE FARÃO

Por outro lado, Charlie Robertson, diretor de estratégia macro da FIM Partners UK, gestora de investimentos em mercados emergentes e fronteiriços, desvalorizou a importância do alargamento do número de membros, afirmando que o alargamento não justifica “os milhares de artigos que serão escritos sobre ele”.

O que importa, na sua opinião, é a expansão da adesão ao Novo Banco de Desenvolvimento, um banco multilateral de desenvolvimento com sede em Xangai que foi fundado pelo bloco em 2014. Além dos cinco países do BRICS, os Emirados Árabes Unidos e o Egito já são membros do NDB.

“Quer sejam os sauditas ou os Emirados Árabes Unidos a injetar capital, quer sejam o Egipto, a Argentina, a Etiópia e provavelmente o Irão a recorrer a esse capital, o banco tem sido uma adição bem-vinda à arquitetura financeira global”, afirma Robertson. “Tirar o excedente de dinheiro da China, que tem poupanças elevadas, ou dos países do Golfo, que têm excedentes na balança corrente, para investir e emprestar a países que vão da África do Sul à Índia e à Etiópia deve ser positivo para ambas as partes”.

Mas, mesmo assim, comenta que “atualmente, não existe uma alternativa multilateral ao FMI.  E o projeto de moeda dos BRICS não merece qualquer atenção”.